14 de agosto de 2018

Colombia Emite Decreto Sobre Territorio Ancestral de Línea Negra

Holland & Knight Alert
Jose V. Zapata

Por considerarlo de su interés, Holland & Knight Colombia S.A.S. le informa sobre la expedición del Decreto de la Línea Negra "por el cual se redefine el territorio ancestral de los pueblos Arhuaco, Kogui, Wiwa y Kankuamo de la Sierra Nevada de Santa Marta, expresado en el sistema de espacios sagrados de la 'Línea Negra,' como ámbito tradicional, de especial protección, valor espiritual, cultural y ambiental, conforme los principios y fundamentos de la Ley de Origen, y la Ley 21 de 1991, y se dictan otras disposiciones."

El pasado 6 de agosto, el ahora expresidente Juan Manuel Santos firmó el Decreto 1500 de 2018, a través del cual se redefinió el territorio tradicional y ancestral de las comunidades indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta que se expresa en la 'Línea Negra – Sheshiza.'

En primer lugar, el mencionado Decreto establece los principios que deben orientar la interpretación, el reconocimiento y la comprensión del territorio tradicional y ancestral de la Línea Negra. Sobre el particular, es posible englobar los principios definidos en el Decreto en dos grandes categorías: Los primeros de ellos son todos aquellos ligados con la protección del derecho al territorio tradicional y ancestral, comprendiendo así una serie de principios que resultan propios e inherentes a las comunidades, como lo son la interpretación cultural y el ejercicio de la libre determinación, autonomía y gobierno propio. El segundo grupo envuelve todos los principios de índole ambiental, a saber: 1) principio ambiental de rigor subsidiario, 2) principio de precaución, 3) respeto a los derechos adquiridos y 4) función ecológica de la propiedad privada.

En cuanto a la delimitación del territorio en cuestión, establece al artículo 5 del Decreto que el territorio tradicional y ancestral de los pueblos indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta es el delimitado en la cartografía oficial del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), la cual deberá ser interpretada a la luz de la caracterización de los 348 espacios sagrados de las comunidades que se incluyeron en el Decreto.

Adicionalmente, se estableció que la Línea Negra constituye el marco de ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución, la ley y la Jurisprudencia a las comunidades indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta.

Por último, el Decreto dictaminó las medidas para la protección del territorio de la 'Línea Negra,' entre las cuales se ordenó al Ministerio del Interior la implementación de las medidas necesarias para garantizar el acceso de todas las comunidades a los lugares sagrados. Asimismo, estableció que todas las medidas para la salvaguardia, protección y conservación del territorio tradicional y ancestral demarcado en la Línea Negra deben considerar especialmente el valor ambiental y espiritual del territorio. 


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