Gobierno compila normas de naturaleza reglamentaria

DESTACADOS:

• El Gobierno Nacional expidió el 26 y 28 de mayo, 21 Decretos Únicos Reglamentarios que tienen por objeto compilar normas de naturaleza reglamentaria y organizarlos por cada uno de los sectores administrativos, a excepción de los sectores salud, seguridad social, asuntos tributarios y aduaneros.
• Los nuevos Decretos pretenden regular de forma integral las materias contempladas en cada uno y derogan de forma expresa los Decretos reglamentarios relativos a cada uno de los sectores administrativos.

La semana pasada tuvo lugar la expedición de 21 Decretos Únicos Reglamentarios, los cuales fueron expedidos por el Gobierno Nacional el pasado 26 y 28 de mayo y que tienen por objeto compilar normas de naturaleza reglamentaria y organizarlos por cada uno de los sectores administrativos, a excepción del sector salud.

Es importante que se tenga en cuenta que los nuevos Decretos pretenden regular de forma integral las materias contempladas en cada uno y derogan de forma expresa los Decretos reglamentarios relativos a cada uno de los sectores administrativos, salvo excepciones particulares enunciadas en la parte final de cada uno de los Decretos en comento. 

Hay que destacar que todos los Decretos Únicos entraron a regir el día de su publicación (26 y 28 de mayo de 2015)  y los mismos no prevén un régimen de transición especial para su entrada en vigencia.

Según la Presidencia de la República, con la expedición de estos Decretos se busca la simplificación y unificación de la normatividad reglamentaria del ordenamiento colombiano unificando en un solo Decreto las disposiciones vigentes para cada sector en aras de lograr la esquiva seguridad jurídica de nuestro sistema. Lo anterior se logra, en teoría, al pasar de 10.000 Decretos a 21 Decretos, facilitando así la consulta de los mismos.

De conformidad con la Declaración del Presidente Juan Manuel Santos, al expedir los Decretos Únicos Reglamentarios, cada reforma o nueva disposición se incorporará al correspondiente Decreto Único, para que siga siendo la única fuente de consulta. Con lo anterior, se insiste, pretende hacerse del sistema colombiano un sistema jurídico algo más seguro.

Dejando a un lado las dificultades prácticas que conllevará adaptarse a la consulta y referenciación de ese nuevo sistema de unificación reglamentaria, debe tenerse en cuenta que es posible que en un futuro cercano los nuevos Decretos pueden ser examinados judicialmente a la luz de los requisitos jurisprudenciales que las Altas Cortes del sistema judicial colombiano han establecido para este tipo de iniciativas ¹ .  Entre los parámetros de actuación no se pueden aprobar nuevas reglas o revivir disposiciones cuando lo único que se pretende realizar es un ejercicio compilatorio sin que esté permitido modificar sustituir o retirar normas vigentes.²

A continuación encontrarán el listado de los Decretos expedidos:

• Decreto 1170 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Información y Estadística.
• Decreto 1085 de 2015, por medio de cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo del Deporte.
• Decreto 1084 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Inclusión Social y Reconciliación.
• Decreto 1083 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Función Pública.
• Decreto 1082 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional.
• Decreto 1081 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Presidencia de la República.
• Decreto 1080 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Cultura.
• Decreto 1079 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte.
• Decreto 1078 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
• Decreto 1077 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio.
• Decreto 1076 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
• Decreto 1075 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Educación.
• Decreto 1074 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo.
• Decreto 1073 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Minas y Energía.
• Decreto 1072 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.
• Decreto 1071 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Agropecuario, Pesquero y Desarrollo Rural.
• Decreto 1070 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Defensa.
• Decreto 1069 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho.
• Decreto 1068 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público.
• Decreto 1067 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores.
• Decreto 1066 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior. 

Notas: