25 de marzo de 2020

Exenciones arancelarias y flexibilidad en importación de dispositivos médicos y medicamentos

Holland & Knight Alert
Juan Carlos Valencia Marquez | Danilo Romero Raad

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidió el Decreto 463 de 2020, por el cual se modificó parcialmente el arancel de aduanas para la importación de medicamentos, dispositivos médicos, reactivos químicos, artículos de higiene y aseo, insumos, equipos y materiales requeridos para el sector agua y saneamiento básico. Esto surge como respuesta del Gobierno a la baja disponibilidad de productos y dispositivos necesarios para combatir el COVID-19. A su vez, el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos - INVIMA declaró los tapabocas, geles antibacteriales y las soluciones tópicas desinfectantes como dispositivos y medicamentos médicos vitales no disponibles.

En este sentido, con el fin de impulsar la importación de productos necesarios para la atención, diagnóstico, tratamiento y contención de la propagación del COVID-19, el Decreto 463 estableció un arancel del cero por ciento (0%), ad valorem, a las importaciones de nación más favorecida (NMF) de los siguientes productos:


Subpartida

Descripción

2106907900

Complementos y suplementos alimenticios

2501001000
2501002000

Sal de mesa; cloruro de sodio, con pureza superior o igual al 99,5%, incluso en disolución acuosa

2801100000

Cloro

2806110000

Cloruro de hidrógeno (ácido clorhídrico)

2815120000

Hidróxido de sodio (sosa o soda cáustica) en disolución acuosa

2827394000
2827491000

Cloruro de hierro; Oxicloruros e hidroxicloruros de aluminio

2828901100

Hipocloritos de sodio

2839190000

Demás productos de sodio

3003200000
3003901000

Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02, 30.05 ó 30.06) constituidos por productos mezclados entre sí, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, sin dosificar ni acondicionar para la venta al por menor

3004101000
3004201900
3004321900
3004491000
3004902400

Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02, 30.05  30.06) constituidos por productos mezclados o sin mezclar, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los destinados a ser administrados por vía transdérmica) o acondicionados para la venta al por menor

3401191000
3401199000

Jabón en barras, panes, trozos o piezas troqueladas o moldeadas; los demás

3402111000
3402119000
3402121000
3402129000
3402131000
3402139000
3402199000
3402200000
3402901000
3402909100

Agentes de superficie orgánicos (excepto el jabón); preparaciones tenso­activas, preparaciones para lavar (incluidas las preparaciones auxiliares de lavado) y preparaciones de limpieza, aunque contengan jabón, excepto las de la partida 34.01.

3502901000

Albúminas

3802100000

Carbón activado

3906100000
3906902900
3906909000

Plástico y sus manufacturas; Polímeros acrílicos en formas primarias.

3923309900
3923509000

Artículos para el transporte o envasado, de plástico; tapones, tapas, cápsulas y demás dispositivos de cierre, de plástico.

3926200000
3926909090

Las demás manufacturas de plástico y manufacturas de las demás materias de las partidas 39.01 a 39.14.

4015901000
4015909000

Prendas de vestir, guantes, mitones y manoplas y demás complementos (accesorios), de vestir, para cualquier uso, de caucho vulcanizado sin endurecer.

4803009000

Papel del tipo utilizado para papel higiénico, toallitas para desmaquillar, toallas, servilletas o papeles similares de uso doméstico, de higiene o tocador, guata de celulosa y napa de fibras de celulosa, incluso rizados («crepés»), plisados, gofrados, estampados, perforados, coloreados o decorados en la superficie o impresos, en bobinas (rollos) o en hojas.

4818100000
4818200000

Papel higiénico; pañuelos, toallitas de desmaquillar y toallas.

4819200000

Cajas y cartonajes, plegables, de papel o cartón, sin corrugar.

8413919000

Demás partes de bombas

8528590000

Demás monitores

8539210000

Halógenos, de volframio (tungsteno)

9018312000
9018901000

Jeringas de plástico; instrumentos y aparatos electromédicos

9019200010
9019200090

Concentradores de oxígeno; demás aparatos de ozonoterapia, oxigenoterapia o aerosolterapia, aparatos respira­torios de reanimación y demás aparatos de terapia respiratoria

9619001010
9619009010

Compresas y tampones higiénicos, pañales para bebés y artículos similares, de cualquier materia.

Los productores e importadores de los productos listados anteriormente deberán priorizar su distribución y venta al por mayor y al detal.

Adicionalmente, el INVIMA señaló que tomará las medidas previstas por la normativa sanitaria para permitir la fabricación e importación de reactivos de diagnóstico de COVID-19 in vitro, kits comerciales de metodología molecular en tiempo real (RT-PCR), cosméticos y productos absorbentes de higiene personal que se requieran para la prevención, diagnóstico y/o tratamiento de la infección. Estos productos no requerirán de registro sanitario. Para este fin, a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) se está autorizando la importación de los productos requeridos para atender la emergencia. Sin embargo, se han disminuido los tiempos de trámite pasando de seis (6) a un (1) día hábil.

A su vez, el Gobierno prohibió por medio del Decreto 462 la exportación y la reexportación de productos necesarios para afrontar la emergencia sanitaria provocada por el COVID-19 y se dictaron medidas sobre su distribución y venta en el mercado interno. En este sentido, se prohíbe la exportación de los siguientes productos:


Subpartida

Descripción

2207100000

Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual al 80%

3004902900

Demás medicamentos

3401199000

Jabón, agentes de superficie orgánicos, productos de limpieza, entre otros;

3808941900

Desinfectantes y productos similares, entre otros;

3926200000
3926907000

Prendas y complementos, de vestir, incluidos los guantes, mitones y manoplas, entre otros;

4803009000

Papel y cartón, papel higiénico, toallas, de higiene o tocador, entre otros;

4818100000
4818200000

Pañales para bebés, compresas y tampones higiénicos, sábanas, artículos similares para uso de hospital, papel higiénico, entre otros;

6307903000

Mascarillas de protección, trapos, entre otros.

Los productores e importadores de los productos listados anteriormente deberán priorizar su distribución y venta al por mayor y al detal.

Por otro lado, se prohíbe la exportación o reexportación de los siguientes productos, con independencia de su origen:


Subpartida

Descripción

4015110000
4015901000
4015909000

Prendas de vestir, guantes, mitones y manoplas y demás complementos (accesorios), de vestir, para cualquier uso, de caucho vulcanizado sin endurecer.

9018110000
9018190000
9018901000

Instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos, partes y accesorios de estos; instrumentos y aparatos de medicina, cirugía y demás aparatos electromédicos; aparatos de electrodiagnóstico; electrocardiógrafos;

9019200010
9019200090

Aparatos respiratorios de reanimación y demás aparatos de terapia respiratoria; aparatos de ozonoterapia, oxigenoterapia o aerosolterapia; concentradores de oxígeno

9020000000

Los demás aparatos respiratorios y máscaras antigas, excepto las máscaras de protección sin mecanismo no elemento filtrante amovible;

9022140000
9022900000

Aparatos de rayos X, tubos de rayos X, consolas de mando, pantallas, mesas, sillones y soportes similares para examen o tratamiento;

9402909000

Muebles; mobiliario medicoquirúrgico; artículos de cama y similares; mobiliario para medicina, cirugía (por ejemplo: mesas de operaciones o de reconocimiento, camas con mecanismo para uso clínico)

Los productos listados anteriormente deberán ser distribuidos, vendidos al por mayor de manera controlada a instituciones prestadoras de servicios de salud acreditadas, así como a aquellas autorizadas por el Ministerio de Salud y Protección Social. Así mismo, lo dispuesto en el Decreto 462 no aplicará para las operaciones de comercio que se realicen al amparo de los Sistemas Especiales de Importación – Exportación (Plan Vallejo), al igual que la mercancía que haya ingresado a puerto para exportación antes de la entrada en vigencia del Decreto en mención.

Descargo de responsabilidad: Por favor tenga en cuenta que la situación relacionada con el COVID-19 está evolucionando y que el tema discutido en estas publicaciones puede cambiar de forma diaria. Por favor contacte al autor o su abogado de contacto en Holland & Knight para una asesoría adecuada.


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