Exenciones arancelarias y flexibilidad en importación de dispositivos médicos y medicamentos
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidió el Decreto 463 de 2020, por el cual se modificó parcialmente el arancel de aduanas para la importación de medicamentos, dispositivos médicos, reactivos químicos, artículos de higiene y aseo, insumos, equipos y materiales requeridos para el sector agua y saneamiento básico. Esto surge como respuesta del Gobierno a la baja disponibilidad de productos y dispositivos necesarios para combatir el COVID-19. A su vez, el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos - INVIMA declaró los tapabocas, geles antibacteriales y las soluciones tópicas desinfectantes como dispositivos y medicamentos médicos vitales no disponibles.
En este sentido, con el fin de impulsar la importación de productos necesarios para la atención, diagnóstico, tratamiento y contención de la propagación del COVID-19, el Decreto 463 estableció un arancel del cero por ciento (0%), ad valorem, a las importaciones de nación más favorecida (NMF) de los siguientes productos:
Subpartida |
Descripción |
2106907900 |
Complementos y suplementos alimenticios |
2501001000 |
Sal de mesa; cloruro de sodio, con pureza superior o igual al 99,5%, incluso en disolución acuosa |
2801100000 |
Cloro |
2806110000 |
Cloruro de hidrógeno (ácido clorhídrico) |
2815120000 |
Hidróxido de sodio (sosa o soda cáustica) en disolución acuosa |
2827394000 |
Cloruro de hierro; Oxicloruros e hidroxicloruros de aluminio |
2828901100 |
Hipocloritos de sodio |
2839190000 |
Demás productos de sodio |
3003200000 |
Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02, 30.05 ó 30.06) constituidos por productos mezclados entre sí, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, sin dosificar ni acondicionar para la venta al por menor |
3004101000 |
Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02, 30.05 30.06) constituidos por productos mezclados o sin mezclar, preparados para usos terapéuticos o profilácticos, dosificados (incluidos los destinados a ser administrados por vía transdérmica) o acondicionados para la venta al por menor |
3401191000 |
Jabón en barras, panes, trozos o piezas troqueladas o moldeadas; los demás |
3402111000 |
Agentes de superficie orgánicos (excepto el jabón); preparaciones tensoactivas, preparaciones para lavar (incluidas las preparaciones auxiliares de lavado) y preparaciones de limpieza, aunque contengan jabón, excepto las de la partida 34.01. |
3502901000 |
Albúminas |
3802100000 |
Carbón activado |
3906100000 |
Plástico y sus manufacturas; Polímeros acrílicos en formas primarias. |
3923309900 |
Artículos para el transporte o envasado, de plástico; tapones, tapas, cápsulas y demás dispositivos de cierre, de plástico. |
3926200000 |
Las demás manufacturas de plástico y manufacturas de las demás materias de las partidas 39.01 a 39.14. |
4015901000 |
Prendas de vestir, guantes, mitones y manoplas y demás complementos (accesorios), de vestir, para cualquier uso, de caucho vulcanizado sin endurecer. |
4803009000 |
Papel del tipo utilizado para papel higiénico, toallitas para desmaquillar, toallas, servilletas o papeles similares de uso doméstico, de higiene o tocador, guata de celulosa y napa de fibras de celulosa, incluso rizados («crepés»), plisados, gofrados, estampados, perforados, coloreados o decorados en la superficie o impresos, en bobinas (rollos) o en hojas. |
4818100000 |
Papel higiénico; pañuelos, toallitas de desmaquillar y toallas. |
4819200000 |
Cajas y cartonajes, plegables, de papel o cartón, sin corrugar. |
8413919000 |
Demás partes de bombas |
8528590000 |
Demás monitores |
8539210000 |
Halógenos, de volframio (tungsteno) |
9018312000 |
Jeringas de plástico; instrumentos y aparatos electromédicos |
9019200010 |
Concentradores de oxígeno; demás aparatos de ozonoterapia, oxigenoterapia o aerosolterapia, aparatos respiratorios de reanimación y demás aparatos de terapia respiratoria |
9619001010 |
Compresas y tampones higiénicos, pañales para bebés y artículos similares, de cualquier materia. |
Los productores e importadores de los productos listados anteriormente deberán priorizar su distribución y venta al por mayor y al detal.
Adicionalmente, el INVIMA señaló que tomará las medidas previstas por la normativa sanitaria para permitir la fabricación e importación de reactivos de diagnóstico de COVID-19 in vitro, kits comerciales de metodología molecular en tiempo real (RT-PCR), cosméticos y productos absorbentes de higiene personal que se requieran para la prevención, diagnóstico y/o tratamiento de la infección. Estos productos no requerirán de registro sanitario. Para este fin, a través de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) se está autorizando la importación de los productos requeridos para atender la emergencia. Sin embargo, se han disminuido los tiempos de trámite pasando de seis (6) a un (1) día hábil.
A su vez, el Gobierno prohibió por medio del Decreto 462 la exportación y la reexportación de productos necesarios para afrontar la emergencia sanitaria provocada por el COVID-19 y se dictaron medidas sobre su distribución y venta en el mercado interno. En este sentido, se prohíbe la exportación de los siguientes productos:
Subpartida |
Descripción |
2207100000 |
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico volumétrico superior o igual al 80% |
3004902900 |
Demás medicamentos |
3401199000 |
Jabón, agentes de superficie orgánicos, productos de limpieza, entre otros; |
3808941900 |
Desinfectantes y productos similares, entre otros; |
3926200000 |
Prendas y complementos, de vestir, incluidos los guantes, mitones y manoplas, entre otros; |
4803009000 |
Papel y cartón, papel higiénico, toallas, de higiene o tocador, entre otros; |
4818100000 |
Pañales para bebés, compresas y tampones higiénicos, sábanas, artículos similares para uso de hospital, papel higiénico, entre otros; |
6307903000 |
Mascarillas de protección, trapos, entre otros. |
Los productores e importadores de los productos listados anteriormente deberán priorizar su distribución y venta al por mayor y al detal.
Por otro lado, se prohíbe la exportación o reexportación de los siguientes productos, con independencia de su origen:
Subpartida |
Descripción |
4015110000 |
Prendas de vestir, guantes, mitones y manoplas y demás complementos (accesorios), de vestir, para cualquier uso, de caucho vulcanizado sin endurecer. |
9018110000 |
Instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos, partes y accesorios de estos; instrumentos y aparatos de medicina, cirugía y demás aparatos electromédicos; aparatos de electrodiagnóstico; electrocardiógrafos; |
9019200010 |
Aparatos respiratorios de reanimación y demás aparatos de terapia respiratoria; aparatos de ozonoterapia, oxigenoterapia o aerosolterapia; concentradores de oxígeno |
9020000000 |
Los demás aparatos respiratorios y máscaras antigas, excepto las máscaras de protección sin mecanismo no elemento filtrante amovible; |
9022140000 |
Aparatos de rayos X, tubos de rayos X, consolas de mando, pantallas, mesas, sillones y soportes similares para examen o tratamiento; |
9402909000 |
Muebles; mobiliario medicoquirúrgico; artículos de cama y similares; mobiliario para medicina, cirugía (por ejemplo: mesas de operaciones o de reconocimiento, camas con mecanismo para uso clínico) |
Los productos listados anteriormente deberán ser distribuidos, vendidos al por mayor de manera controlada a instituciones prestadoras de servicios de salud acreditadas, así como a aquellas autorizadas por el Ministerio de Salud y Protección Social. Así mismo, lo dispuesto en el Decreto 462 no aplicará para las operaciones de comercio que se realicen al amparo de los Sistemas Especiales de Importación – Exportación (Plan Vallejo), al igual que la mercancía que haya ingresado a puerto para exportación antes de la entrada en vigencia del Decreto en mención.
Descargo de responsabilidad: Por favor tenga en cuenta que la situación relacionada con el COVID-19 está evolucionando y que el tema discutido en estas publicaciones puede cambiar de forma diaria. Por favor contacte al autor o su abogado de contacto en Holland & Knight para una asesoría adecuada.
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