11 de Febrero de 2026

Podcast - ¿Minería para quién? El debate que llega al Congreso

A Lo Legal En Par Minutos

En este episodio de "A Lo Legal En Par Minutos", Edwin Cortés, socio, y Manuel Ocampo, abogado de derecho minero-energético, conversan sobre el nuevo proyecto de ley minera presentado por el Gobierno Nacional el 1 de octubre de 2025, que busca modificar el Código de Minas vigente (Ley 685 de 2001). El Sr. Ocampo destaca tres cambios potenciales clave incluidos en el proyecto: una mayor estatización o intervención estatal en el sector (incluyendo áreas que solo podrían ser explotadas por el Servicio Geológico Colombiano), la eliminación del concepto de "área libre" (lo que implicaría esperar a que el Estado defina dónde se pueden desarrollar proyectos mineros) y la supresión del principio de "primero en el tiempo, primero en el derecho" a favor de mecanismos de adjudicación tipo subasta. 

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Edwin Cortés: Hola, bienvenidos a este espacio de Holland & Knight. Soy Edwin Cortés. Y en "A Lo Legal En Par Minutos", tratamos temas jurídicos y a veces no tan jurídicos de su interés. Hoy estamos con Manuel Ocampo. Manuel, bienvenido.

Manuel Ocampo: Edwin, muchísimas gracias por la invitación a tu espacio. 

Edwin Cortés: Manuel Ocampo es abogado de esta oficina. Se graduó en la Universidad de Medellín, y tiene especialización en derecho administrativo en la Universidad del Rosario y en minero-energético del Externado. Y se desempeña en el área de minero-energético de nuestra firma. Y Manuel va a hablar hoy de la nueva ley minera. Manuel, cuéntenos un poquito de qué se trata esta nueva ley.

Manuel Ocampo: La [nueva] ley minera es un proyecto de ley presentado el 1 de octubre de [2025] por el Gobierno Nacional, que pretende básicamente modificar el Código de Minas actual, la Ley 685 de 2001.

Edwin Cortés: Y ¿en qué estado encuentra este trámite?

Manuel Ocampo: El trámite se encuentra básicamente en un estado muy inicial, ya que únicamente fue presentado el proyecto de ley por parte del Ministerio de Minas y Energía y aún no ha sido debatido.

Edwin Cortés: Bueno, Manuel, y si usted tuviera que seleccionar los principales cambios que este proyecto de ley trae respecto al Código Minero, ¿cuáles escogerían?

Manuel Ocampo: Son muchísimos de los cambios Edwin, pero desde nuestro equipo de trabajo hemos identificado tres principales. Uno, la posible estatización de la industria minero-energética. Dos, la supresión del concepto del área libre dentro de nuestra industria. Y tercero, la supresión del principio en el derecho minero de primero en el tiempo, primero en el derecho.

Edwin Cortés: Y [de] manera muy breve, cuéntenos algo de cada uno de ellos.

Manuel Ocampo: Perfecto. El primer problema que es la estatización. Identificamos que hay unas áreas que únicamente podrán ser explotadas por el Servicio Geológico Colombiano. El tema de las áreas libres es básicamente tendríamos que esperar en nuestras industrias que el Estado nos diga donde efectivamente se pueden desarrollar proyectos mineros. Y el tercer problema es porque básicamente ahora todas las posibilidades de contratar con el Estado serán a través de una suerte de subasta, lo que imposibilita que la primera persona que denuncie un área sea la potencial contratista minera.

Edwin Cortés: Bueno, ahora cuéntenos algo. Teniendo en cuenta cómo se tramitan estos proyectos de ley, puede ser que estas sean las intenciones del proyecto y otros los resultados. ¿Qué sigue?

Manuel Ocampo: Ya así que básicamente que se dé un debate. Nosotros desde la academia y desde las aulas hemos identificado que es poco probable que el proyecto de ley llegue a ser en efecto, una ley, pero igual es importante debatirlo en este tipo esta de espacios para identificar esos posibles problemas que podemos tener en la industria, sobre todo con la derogación de un Código de Minas que tenemos desde el 2001.

Edwin Cortés: Bueno Manuel, muchas gracias por estas explicaciones y creo que lo vamos a invitar más adelante porque vamos a estar monitoreando el proyecto.

Manuel Ocampo: Perfecto, encantado. Muchísimas gracias.

Edwin Cortés: Bueno, los esperamos en un próximo episodio de "A lo Legal En Par Minutos".

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