STPS de México publica nuevo protocolo de inspección en materia de subcontratación

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) de México el 24 de noviembre de 2025, presentó un nuevo protocolo de inspección en materia de subcontratación, que redefine la forma en que la autoridad verificará el cumplimiento de las obligaciones laborales en servicios especializados que se presten en instalaciones de las empresas, criterio que ya se encuentra en aplicación.

Este cambio marca el inicio de inspecciones más técnicas, uniformes y basadas en evidencia, con un alcance que va más allá de la simple revisión documental o de su integración como parte de un proceso en condiciones generales de trabajo.

Principales puntos que menciona el protocolo

Los puntos clave son los siguientes:

• homologación de criterios para todas las inspecciones en el país, brindando certeza jurídica sobre los elementos que serán revisados
• intercambio de información entre STPS, Servicio de Administración Tributaria (SAT), Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS) e Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) para detectar inconsistencias en nómina, cuotas, contratos y registros en el Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas (REPSE), tal y como se estableció en la reforma en materia de subcontratación de 2021
• metodología de inspección que combina análisis documental, entrevistas y constatación física en los centros de trabajo, así como la correlación entre la documentación y las acciones ejecutadas en los centros de trabajo

Tipos de acciones de vigilancia

Los tipos de acciones de vigilancia incluyen:

• Visitas de constatación REPSE: Validación del registro y documentación de contratistas.
• Inspecciones específicas en subcontratación: Revisión de contratos, nóminas, capacitación y entrevistas al personal.
• Inspecciones ordinarias y extraordinarias: En condiciones generales de trabajo, seguridad e higiene y capacitación, con enfoque transversal en subcontratación.

Puntos clave para estar en cumplimiento

Para cumplir con el nuevo protocolo las entidades deberán contar con:

• registro vigente en REPSE
• contratos de servicios especializados con datos completos (beneficiario, domicilio, número de trabajadores, vigencia, objeto)
• acuses de Informativa de Contratos de Servicios u Obras Especializados (ICSOE) y Sistema de Información de Subcontratación (SISUB)
• delimitar correctamente las interacciones y funciones que deberá ejecutar el personal de los prestadores de servicios, así como la identificación de los mismos en los centros de trabajo
• documentos laborales generales en orden, tales como nóminas, cédulas de determinación – Sistema Único de Autodeterminación (SUA) – contratos individuales y constancias de capacitación

Riesgos y sanciones

El incumplimiento puede implicar:

• multas de 2,000 a 50,000 unidades de medida y actualización (UMA) (aproximadamente 226,280 pesos a 5,657,000 pesos)
• cancelación del registro en el REPSE
• delitos fiscales con penas de tres a nueve años de prisión en casos de subcontratación ilegal o simulada

Recomendaciones estratégicas

Las recomendaciones estratégicas incluyen:

• auditar contratos y esquemas de servicios especializados para confirmar que cumplen con la normativa
• actualizar expedientes y mecanismos de supervisión del contratista
• alinear la operación diaria con los alcances del contrato, evitando riesgos por incongruencias

Este protocolo incrementa la capacidad de fiscalización y eleva el nivel de cumplimiento regulatorio administrativo-laboral.

La prevención y el cumplimiento son hoy más críticos que nunca, especialmente si se consideran los cambios estructurales que traerán los ajustes a la jornada programados a partir de 2027, por lo que la ingeniería laboral será vital para evitar sanciones y problemas en el desarrollo de los negocios.

Holland & Knight está disponible para asesorar en la revisión de esquemas de subcontratación y en la preparación de sus equipos ante este tipo de situaciones, anticipando a sus departamentos jurídicos y de recursos humanos ante inspecciones laborales. Para más información, contacte a los autores.

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